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在位于宁波市海曙区高桥镇的海曙中学项目工地,桩基钻孔、钢筋笼制作、混凝土浇捣等施工有序推进……海曙区开投集团纪检监察干部日前深入建设现场,紧盯关键节点、程序流程,了解项目是否按进度推进、责任部门和责任人是否切实履行职责等情况,以督促建。
这是海曙区纪委监委运用“一件事”问责预警机制的创新做法。2021年,该区以专业市场及周边文明创建工作为试点,探索“一件事”模拟问责机制。在试点基础上,2022年,海曙区将模拟问责机制升级为问责预警,出台《海曙区纪委区监委“一件事”问责预警办法(试行)》,实现“发现—交办—办理—反馈”闭环,以作风攻坚促工作攻坚。
海曙中学项目即为“一件事”问责预警机制在重大项目建设领域的应用。作为市、区两级“十四五”重大项目,海曙中学项目涉及单位多,从拿地到开工,中间隔着3家单位10余个责任科室10项审批流程,任何一环受到阻滞都会影响整个项目的进度。
“建议根据预警清单,及时落实工作措施,防止在重大决策部署落实、重点项目工程推进方面存在打折扣、做选择、搞变通等行为,造成工作推进滞后的情况……”为确保该项目顺利开工,海曙区纪委监委充分运用“一件事”问责预警机制,对海曙中学项目开工阶段涉及的多个部门职责交织事项进行梳理,形成10种常见问题情形的重点难点“问题清单”。
收到清单后,开投集团纪委对照责任分工逐条过筛,倒逼业务部门找出具体工作的盲点,查阅项目推进工作记录和台账资料、深入项目现场实地勘察;高桥镇纪委组织相关部门召开会议,对照问责预警清单深挖改迁道路前期对接等背后一系列隐藏问题,盯住薄弱环节加强整肃整顿,项目前期工作得以有序开展。
问责预警清单既督促各责任主体强化责任担当,也为监督工作提供“精准靶心”。“有了问责预警清单,不仅重点清晰了,责任也更加明确了,我们的监督工作不落空、不跑偏、不越位,针对性和操作性也更强。”海曙区纪委监委相关负责人表示,下一步将在涉及多部门职能交叉领域,持续推行“一件事”问责预警,着力破解不担当、不作为、慢作为、“中梗阻”等形式主义、官僚主义突出问题,激扬“干净且干事”的正气。
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